目前,我国废旧纺织品从回收、交易流通、精细分拣到综合利用等环节,还存在着诸多的堵点、痛点,要解决这些堵点和痛点,不能采取“脚疼医脚,头疼医头”的做法,而是要用全生命周期管理的思路,从生产端、回收端、综合利用端等方面考虑,统筹各个环节一齐发力,才能达到加快构建废旧纺织品循环利用体系的目的。
针对推进纺织工业绿色低碳生产,提出推行纺织品绿色设计、鼓励使用绿色纤维、强化纺织品生产者社会责任3项工作。《实施意见》强调,要鼓励纺织企业开展绿色设计,提高纺织品易拆解、易分类、易回收性;要鼓励纺织企业优先使用绿色纤维原料,加强绿色产品标准、认证、标识体系建设;要鼓励纺织企业落实中国纺织服装企业社会责任管理体系(CSC9000T),提高纤维材料资源化利用水平。
针对完善废旧纺织品回收体系,提出完善回收网络、拓宽回收渠道、强化回收管理3项工作。《实施意见》明确,要合理设置废旧纺织品专用回收箱或相关设施,打通回收箱进社区、进机关、进商场、进校园的壁垒,提高回收箱体覆盖率,合理布局建设分拣中心和资源化利用分类处理中心,及时精细化分拣和分类处理废旧纺织品;要充分利用互联网+回收、生活垃圾分类回收废旧纺织品,探索新型回收模式。鼓励有关行业协会和企业建设废旧纺织品回收及资源化利用信息化平台,整合废旧纺织品来源和数量、利用去向和方式等信息;要规范回收主体及回收行为,指导行业协会加强废旧纺织品回收利用数据统计分析。
部署了规范开展再利用、促进再生利用产业发展和实施制式服装重点突破3项工作。《实施意见》首次明确了废旧纺织品再利用的工作要求,要规范开展再利用,有序推动旧衣物交易。制修订和完善旧衣物清洗、消毒、卫生防疫、市场交易的标准及规范。引导旧衣物出口规范化,确保旧衣物符合进口国(地区)有关要求;强调要扩大废旧纺织品再生利用规模,推动废旧纺织品再生产品在纺织、建材、汽车、农业、环保等领域的应用,推动废旧纺织品再生利用产品高值化发展,鼓励利用企业加强与回收企业衔接,培育具有产业链领导力的龙头企业;提出将废旧军服、警服、校服等制式服装作为废旧纺织品循环利用的突破口,在重点领域和重点区域组织有能力的企业开展废旧制式服装循环利用试点,优化集中循环利用技术路径和市场化机制,这是《实施意见》的一大亮点,也是有别于其他国家的具有中国特色的废旧纺织品循环利用举措。
尽管近几年有关部门陆续发布实施了几项有关废旧纺织品循环利用的国家标准,如《废旧纺织品再生利用技术规范》(GB/T 39781-2021),但是尚未形成标准体系,相关标准呈现碎片化,为解决这一问题,《实施意见》要求完善废旧纺织品回收、消毒、分拣和综合利用等系列标准,建立健全废旧纺织品循环利用标准体系。
科技创新是推动废旧纺织品循环利用高质量发展的技术保障。为加快科技创新,《实施意见》提出将废旧纺织品循环利用关键技术纳入国家重点研发计划,依托骨干企业,加快突破一批废旧纺织品纤维识别、高效分拣、混纺材料分离和再生利用重点技术及装备瓶颈。值得欣喜的是,“废旧纺织品清洁再生与高值利用技术项目”已被列为科技部“固废资源化”重点专项2020年度项目。
废旧纺织品循环利用体系建设离不开公众的参与。衣服是穿在人身上的,如果人的消费意识没有完成绿色转变,对废旧纺织品循环利用的意义理解不够,那么废旧纺织品循环利用工作也很难达到预期。为此,《实施意见》提出要做好宣传引导,通过多种形式宣传废旧纺织品循环利用,加强再生纺织品优质宣传。鼓励党政机关和学校、医院等公共机构使用废旧纺织品再生制品。开展废旧纺织品循环利用进校园、进社区等宣教和实践活动。将废旧纺织品循环利用纳入节能环保宣传主题活动,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。开展知名品牌使用再生纤维联合倡议活动,鼓励行业内企业开展创新设计大赛等推广活动,营造全社会共同参与废旧纺织品循环利用的良好氛围。
随着俄乌冲突的持续,土耳其伊斯坦布尔纺织皮革出口一条街上的商户也受到巨大冲击。由于他们的主要客户来自俄罗斯和乌克兰,俄乌冲突爆发一周之内,来自俄罗斯和乌克兰的商户取消了大约2亿美元(约合人民币13亿元)的订单,一些小规模的商家更面临着倒闭的危机。
干了近20年皮革出口贸易的阿里,最近陷入了从业以来最大的困境。因为他的客户超过60%都来自俄罗斯和乌克兰,自俄乌冲突爆发后,小店的生意一落千丈。
土耳其伊斯坦布尔皮革店老板阿里:以前一周至少我们能卖出150件皮夹克,现在一周顶多卖出去10件,有时候甚至只有5件。
阿里说,他们和乌克兰的生意已经完全停滞。来自俄罗斯客户的订单受俄乌局势影响也遭遇严重的物流问题。而自俄乌冲突爆发后,来自这两个国家的游客数量锐减,导致散客生意也很差。
因为位于纺织皮革一条街的黄金地段,阿里的店每月租金约合人民币13000元。但目前生意如此惨淡,阿里说,他不知道自己还能支撑多久。而阿里的困境只是这条街上近7000家商铺的一个缩影。
拉雷利区是伊斯坦布尔著名的纺织皮革一条街,产品主要出口俄罗斯、乌克兰以及东欧国家。俄乌冲突爆发前,拉雷利区与俄罗斯的年贸易额接近7亿至8亿美元,约合人民币44亿至50亿元。与乌克兰的年贸易额也达到1亿美元至1.4亿美元,约合人民币6亿至9亿元。
记者陈慧慧:一天走访下来我们发现,这条街上的商家们和乌克兰的贸易目前基本上还是处于完全停滞的状态,但是随着土耳其和俄罗斯贸易本币结算方式的不断地推广,当地不少商家和俄罗斯的贸易正在逐步恢复。
早在2019年10月,土耳其与俄罗斯就签署了一项自由贸易协议,允许两国以当地货币进行交易。
土耳其伊斯坦布尔拉雷利区工商业协会负责人格亚斯丁·埃尤普科恰:目前,俄罗斯卢布可以通过土耳其银行进入土耳其,没有问题。另外俄罗斯卢布的汇率现在也趋于稳定。
虽然与俄罗斯的贸易出现一点积极迹象,但埃尤普科恰称,贸易额已经大不如前。而且当前俄乌危机持续,地区局势充满各种不确定性,商家们都忧心忡忡,不知道俄乌冲突何时能结束,纺织皮革一条街昔日的繁荣何时才能重现。